《北京市非机动车管理条例》设置的超标电动自行车三年过渡期将于今年10月31日结束，近期，北京市交通综合治理领导小组印发《淘汰超标电动自行车回收处置工作方案》的通知，相关部门组织电动自行车销售企业、经销商、门店，采取旧车折价回购、出售合规新车等方式开展车辆置换，同时严密组织车辆的拆解报废，公安交管部门还将在过渡期结束后，对仍上路行驶的超标电动车进行依法扣留、处罚。

早在2018年5月，国家市场监督管理总局、国家标准委就联合发布《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018)，取代原旧国标。E侠君注意到，除北京外，上海、天津、佛山、南京、南宁、杭州、宁波、嘉兴、郑州、兰州等多地均已公布了允许超标电动自行车上路的截止日期，其中南京、南宁已于去年12月31日截止，另外一些宣布过渡期的城市，也将在今年至2024年期间陆续禁止超标电动自行车的使用。

对于已经购买了电动自行车的消费者来说，可能会产生这样的疑问：为何这些地区会推动超标电动自行车的淘汰?相关方案又会对自身产生哪些影响?

从生产至使用，电动自行车长期存在乱象

在摩托车近些年受到禁摩管理后，电动自行车逐渐成为了前者的替代品。相比摩托车，电动自行车属于非机动车，更加轻便、灵活，且不需要驾驶证，因此得到了不少人的青睐。不过，随着电动自行车在城市交通中的普及，逆向行驶、闯红灯、横穿马路、不佩戴头盔、违规载人等问题也频繁出现，导致电动自行车引发的交通事故屡屡发生。

值得注意的是，电动自行车本身的安全性问题，多年来也一直饱受质疑。E侠君近期曾针对杭州一起电动自行车自燃事件进行过报道，涉事电动自行车在行驶过程中突然起火，导致车上的父女遭遇严重烧伤。杭州消防官方微博号曾指出此次电动自行车的起火与车辆的锂电池故障有关。围绕电动自行车的起火事件屡次被媒体报道，据应急管理部消防救援局统计，全国每年发生电动自行车火灾约2000起。

由于电动自行车存在的一系列消防安全隐患，目前已被明令禁止搬运上楼。去年12月，应急管理部就曾发布《高层民用建筑消防安全管理规定》，其中明确禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或为电动自行车充电，并鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电的场所。

受到客观条件的限制，电动自行车很难在短期内找到合适的存放和充电场所，无疑会给已购买这类产品的消费者带来很大的不便，归根结底还是电动自行车在发展过程中缺乏行业约束，存在低价竞争的情况，导致部分品牌在生产制造过程中通过使用劣质电池等方式降低成本，引发了一系列安全使用问题，长期来看并不利于行业的良性发展。

杭州消防7月30日在其官方微博上公布了一场电池破坏性试验结果，通过模拟生活中电动自行车电池过充、短路、碰撞等三项情景，三无电池接连爆炸，符合国家标准的电池表现良好，未出现爆炸起火等现象。这样的实验结果，很大程度上能够说明安全标准对于电动自行车的重要性。

除了关注电池质量外，一些电动自行车也存在时速过快、动力过强、经过改装等问题，会影响到用户的使用安全。可以看出，相关部门针对电动自行车推出的相关规范和方案，就是意在解决目前电动自行车行业存在的各类乱象。

各地推出的落地方案，会给行业和消费者带来哪些变化?

随着各地超标电动自行车过渡期截止日期的临近，不少城市也陆续推出了针对超标电动自行车的相关方案。

北京近期发布的《淘汰超标电动自行车回收处置工作方案》，就提及了围绕超标电动自行车要加大宣传动员力度、有序开展车辆置换、完善车辆回收机制、严密组织拆解报废、加强处置进度监控、严格落实属地责任、加大执法处罚力度、建立应急工作预案等八个方面共24条措施。方案涉及普及宣传、折价回购、回收拆解、处罚等面向电动自行车企业和消费者的内容，也提到“引导重点网络餐饮服务第三方平台、房地产中介机构等，落实企业主体责任，采取有效措施督促从业人员采购合规车型，加快车辆更新置换”。

新疆维吾尔自治区公安厅交警总队也在今年7月公布了《新疆维吾尔自治区电动自行车管理办法》，并于7月15日起实施。根据新疆维吾尔自治区公安交管部门的不完全统计，该区电动车保有量约为400万辆，其中超标电动自行车占比50%。为了解决电动自行车存在的问题，该区公安交管部门对电动自行车的定义、管理方式、生产、停放、充电、通行、保险、报废等方面的内容进行了修订，并对是否需要办理牌证、办理登记相关事宜、超标电动自行车处置办法等问题做了进一步解释。

短期来看，已购买超标电动自行车的消费者，需要参照各地发布的截止日期前更换新车辆，无疑会造成利益受损，但长期来看，各地针对超标电动自行车的严控，也会促进电动自行车企业的优胜劣汰，进而保障消费者使用电动自行车的过程中的生命安全和财产安全。E侠君希望各地电动自行车相关规范的落实，能够促使电动自行车企业从生产、销售等环节加强车辆质量、避免车辆改装，推动行业向着更加良性的方向发展。