文/黄海峰

今年4月，IPv6/IPv6+行业又迎来重磅国家政策。工业和信息化部等八部门印发《关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见》。IPv6+顶层政策文件想要落地，需要各个省市出台细化政策，持续推进IPv6+网络基础设施能力提升，以及相关标杆应用发展。

我们注意到，就在八部门印发《实施意见》的一个月后，山东省就积极行动，响应政策。

今年5月，山东印发《山东省推进IPv6技术演进和应用创新发展三年行动计划（2023—2025年）》，不仅将IPv6+网络发展五项关键指标纳入政策文件，更针对数字政府、智慧制造、智慧能源、智慧交通、智慧教育、智慧金融等行业的IPv6+标杆项目应用部署，明确定义量化发展指标。

据笔者了解，目前，我国IPv6已发展多年，取得不俗成绩。而实现更好网络能力的IPv6+也在技术、标准、建设方面走向成熟，在应用创新上已有一些试点。但IPv6+产业在走向规模应用过程中，依然面临不少挑战。

我们好奇，目前IPv6行业发展取得怎样的成绩？面向未来，新的政策春风，又将为IPv6行业带来怎样的发展机遇？基于行业现状以及此次山东的新政策，我们来解读下。

纵观行业：IPv6移动流量超过50%

当站在数字中国战略加速发展的历史时刻，我们看到，我国IPv6高速公路已基本形成，不论是IPv6地址活跃用户数，还是IPv6地址资源储备均已处于全球领先。

我们能从以下几方面，窥见IPv6行业的满园春色。

首先，IPv6地址活跃用户数高速增长。国家IPv6发展监测平台数据还显示，截至今年4月，我国IPv6互联网活跃用户总数达7.424亿，占全部互联网网民的70.64%。

其次，IPv6基础设施建设已基本完成。三大运营商作为网络建设的主力军，持续推进IPv6基础设施建设。目前，中国电信已建成端到端畅通的IPv6“高速公路”，云网端到端IPv6改造基本全面完成。在网络侧，中国电信已在全国范围内实现了IPv6与 IPv4的双栈支持。在云侧，中国电信在全国分布的612个IDC、106个云产品、268个公有云资源池、551个CDN节点全部支持IPv6同时提供IPv6服务。

截至今年4月，中国移动345个城域网和363个核心网都100%支持IPv6，并且110个DNS递归解析节点也100%支持IPv6，中国移动全部总部、省级办公网络及网管、安全系统也都已全部支持IPv6；在互联互通方面，中国移动的22个骨干直联点100%支持IPv6，国内IPv6互通带宽26.4T也100%支持IPv6。

中国联通也不断深化网络基础设施IPv6改造，新建千兆光网、5G网络同步部署IPv6。目前，中国联通固定宽带网络、4G网络已完成IPv6改造、新建5G网络100%支持IPv6，IP承载网已全部完成6VPE部署工作，13个骨干直联点已全部开通IPv6带宽，全国IDC及云基地100%完成IPv6改造。

最后，IPv6开启应用普及之路。据中国信息通信研究院的监测，截至今年2月，全国已有超过95%的CDN（内容分发网络）节点支持IPv6。国内主要13家云服务企业的54个可用域的云主机中，IPv6访问质量优于IPv4访问质量的有40个，占比74.07%。

另据国家IPv6发展监测平台统计，今年2月，我国移动网络IPv6占比达到50.08%，首次实现移动网络IPv6流量超过IPv4流量的历史性突破。比如，腾讯计算机系统有限公司公共事务总监杜大海在今年4月向媒体表示，腾讯24款产品的IPv6移动网络流量已经达到85%以上。

国家政策频出：显示推进IPv6创新的决心

为何我国IPv6产业发展如此快速？政策很关键。自2017年，我国开启IPv6发展之路以来，行业已沐浴多次春风。2019年，我国发布《中国 IPv6 发展状况》白皮书；2021年7月，工业和信息化部、中央网信办联合印发《IPv6流量提升三年专项行动计划（2021—2023年）》；2022年4月，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《深入推进IPv6规模部署和应用2022年工作安排》……

每一次政策春风，都让IPv6行业迎来一轮高速增长期。今年，IPv6行业再次迎来徐徐春风。工业和信息化部等八部门印发《关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

也许有人好奇，这场政策春风与以往有何不同？在笔者看来，本次发布的《实施意见》为行业指明了技术、网络、设备、应用、安全五方面发展目标，以及保证这些目标落地的具体举措。同时，《实施意见》明确了深化“IPv6+”行业融合应用的15项重点任务。这也可以看出，国家在积极推进IPv6发展的同时，也同步深入推进行业向IPv6+演进。

从《实施意见》给出的具体目标，我们也能感受到国家对于发展IPv6的决心。比如，《实施意见》指出，新增网络和应用基础设施规模部署IPv6单栈，不再新增部署IPv4私网地址转换设备。

同时，《实施意见》也提出，推动IPv6与5G、人工智能、云计算等技术的融合创新。由此可见，我国已将IPv6技术视为支撑5G等新技术的最佳选择。

春风扑面：IPv6从规模部署走向IPv6+应用

IPv6+是IPv6技术演进的下一阶段。中国工程院院士邬贺铨曾指出，IPv6+是对IPv6的系统化升级，从而打造新一代高质量网络底座。

据悉，IPv6+充分挖掘IPv6地址空间和协议扩展潜力，更好满足5G、云服务和万物互联时代对海量、高速、优质、灵活、安全以及低时延连接的需求，推进IPv6+技术和应用创新发展是进一步促进IPv6规模部署从能用向好用、从数量到质量的重要举措。

发展IPv6+已经成为行业共识。这不，我们刚刚迎来了好消息。5月底，在青岛开幕的第十七届（2023）中国信息港论坛暨首届数字化转型高峰论坛上，山东印发了《山东省推进IPv6技术演进和应用创新发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《三年行动计划》）。《三年行动计划》提出，到2025年，山东将争创4个以上“IPv6+”创新之城。

这是我国首个落地的省级IPv6+政策，将全面推进山东IPv6+技术应用和产业创新升级。正如山东省通信管理局副局长孟强在发布仪式上所讲，到2025年末，山东IPv6技术演进和应用创新将会取得显著成效，网络技术创新能力明显增强，“IPv6+”等创新技术应用范围进一步扩大，重点行业“IPv6+”融合应用水平大幅提升。

相比于此前出台的各项政策，笔者注意到，本次山东出台的《三年行动计划》有两方面值得关注。

一方面，《三年行动计划》将SRv6节点占比、FlexE节点占比、100GE BRAS占比、SA单板覆盖占比、SDN控制器部署率五项关键指标引入政策文件，明确了山东在基础设施建设中提升“IPv6+”能力。

具体而言，《三年行动计划》提出，到2025年，山东将实现算力灵活调度的网络传输过程SRv6使用占比达到90%，算力切片服务FlexE节点占比达到50%；宽带接入网关100GE站点覆盖率超过60%，千兆用户体验监测评估能力覆盖占比超过50%；新开通企业IP专线支持SRv6/FlexE技术的占比超过50%；全省大中型数据中心智能无损网络应用占比达到50%。

另一方面，《三年行动计划》明确深化IPv6+与行业应用融合。《三年行动计划》针对数字政府、智慧制造、智慧能源、智慧交通、智慧教育、智慧金融等行业的IPv6+标杆项目应用部署均明确定义量化发展指标。

同时，山东提出重点选取数字政府、智慧制造、智慧能源等六个行业领域，到2025年，实现在每个行业打造1个以上应用标杆，各重点行业总计打造10个以上应用标杆。

笔者认为，山东发布的《三年行动计划》，不仅从政策方面，细化了IPv6+基础设施应具备的具体能力，为产业建设IPv6+基础设施给出了具体要求，让产业能够在建设过程中有的放矢，快速构建起符合行业需求的IPv6+基础设施。

与此同时，《三年行动计划》面向六大行业，提出打造应用标杆。这一举措将点亮IPv6+在各行业的应用落地的星星之火，照明行业IPv6+应用落地之路的同时，也将推动IPv6+应用从1到N的发展。

笔者观察：拥有信心、决心、恒心，IPv6+应用春色满园

从IPv6行业发展，以及最新出台的相关政策，我们都能感受到产业对发展IPv6的信心、决心、恒心。

首先，产业对IPv6发展充满信心。以前各产业对部署IPv6解决IP地址缺乏的动力不足，如今有了创新的技术，不仅可以解决地址问题，还能获得性能更佳的IP网络，支撑业务更好发展。所以我们感受到产业的热情和信心。比如，去年举办的首届IPv6技术应用创新大赛，不论是各方积极响应，还是大赛涉及的行业丰富度，亦或是大赛规格以及IPv6+项目成为主流，都展示了行业对IPv6发展的信心。

其次，国家及地方政府对IPv6发展的决心。回望我国IPv6发展历程，便不难发现，从2017年开启IPv6建设，到之后不断出台加速IPv6产业发展的相关政策，再到如今工业和信息化部等八部门再次出台《实施意见》，以及山东出台《三年行动计划》，都能让行业清晰感受到从国家到省市间的联动协同，推进IPv6产业发展的决心。

最后，IPv6发展需要产业各方的恒心。古之立大事者，不唯有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。IPv6基础设施的建设和行业应用发展，需要产业各方持续努力。而且IPv6向着IPv6+演进，也需要运营商等产业各方解决一个个发展问题。所以我们呼吁各方持之以恒地投入，推动IPv6发展和创新，为产业互联网积蓄深厚的沃土。

奋楫杨帆正当时，同心勠力创佳绩。当产业各方拥有了信心、决心、恒心后，IPv6及IPv6+产业发展将迎来春色满园！