为全面提升海南省社会治理现代化水平，助力海南自贸区（港）建设，海南省省委、省政府启动建设海南社会管理信息化平台（以下简称社管平台），并将平台建设确定为自贸区（港）建设十二项制度创新项目之一。这是海南自贸区建设的最重要的基础工程，也是海南省委省政府的一号工程，中电太极作为信息化国家队承接了此项目。
海南社管平台的建设，不仅提升了全省社会治理的数字化、网络化、智能化水平，形成智能化社会管理新机制、智慧化社会服务新模式，也将更好地支撑海南自贸区（港）以更开放的市场领域、更自由的投资政策、更便利的营商环境、更优化的监管方式，在经济全球化过程中扮演更加重要的角色、发挥更大作用。
平台建设的具体做法是：一、构筑近海、岸线和岛内三道防控圈；二、实现对人流、物流、资金流、商品流、信息流的监管功能；三、综合各类信息开展预警预测、分析研判和协同指挥调度。
作为太极股份助理总裁兼数字政府业务集团副总经理，李宝东这几年亲自驻扎在这个项目上。谈到平台建设的经验，李宝东介绍说：平台围绕海南自贸港建设中的监管挑战和服务新需求，以数据为基础，以资源整合为主线，充分利用人工智能、大数据等新一代信息技术与城市现代化治理深度融合，实现对全省社会动态的全天候、全天时、全覆盖可视化管控，实现海南社会管理能力全面提升、高效有序。
平台建设的具体做法是：一、构筑近海、岸线和岛内三道防控圈。二、实现对人流、物流、资金流、商品流、信息流的监管功能。三、综合各类信息开展预警预测、分析研判和协同指挥调度。
谈到平台建设的经验，李宝东介绍说：平台围绕海南自贸港建设中的监管挑战和服务新需求，以数据为基础，以资源整合为主线，充分利用人工智能、大数据等新一代信息技术与城市现代化治理深度融合，实现对全省社会动态的全天候、全天时、全覆盖可视化管控，实现海南社会管理能力全面提升、高效有序。
在过去的两年里，数字化的生产、生活、工作方式早已成为我们的新常态。如今，在社会治理领域，数字化转型的步伐也正在加快。
2021年的“十四五”规划首次单设篇章，专注于“加快数字化发展，建设数字中国”，提出要迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
为了推动政府治理流程再造和模式优化，提高决策科学性和服务效率，国家也在大力加强公共数据的开放共享。“十四五”规划提出要推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用，深化基础信息资源共享利用，扩大基础公共信息数据安全有序开放。
在李宝东看来，实现数据的开放共享，实际上是在倒逼政府治理体制的改革。另外，数据汇聚共享是否真正落地，数据使用率如何？数据质量是否合格，能否有效支撑业务流转？业务流程是否合理，办理是否高效？业务发展是否均衡，全流程办理是否全覆盖？数据应用效果如何，能否产生价值？数据使用是否安全，如何营造安全可信环境？……这些都是面对新一轮数字政府建设浪潮开启，需要思考的问题。……
要充分发挥数据要素作为生产资料的价值，互联互通是前提条件。为此各地都在大力推动政务云的建设，通过云平台来实现数据的汇聚，消除原来的数据烟囱。
李宝东介绍说，2012年开始，太极股份承担北京市政府建设的北京市市级政务云项目就是成功的典范。同样，广东省建设电子政务畅通工程的目标，也是实现网络、数据、服务和应用的四个畅通，从而建立支撑各类业务的中台体系。目前，已经有超过60个应用场景运行在这一平台之上。
风起于青萍之末。在数字化时代，场景化应用正在逐步成为主流。一方面，场景细分之后，这些应用的体量更小，能够迅速开发、迅速上线，从而快速见效；另一方面，云平台的基础支持、微服务等云原生开发技术的出现，使得这样的细分应用得以实现。
在开头提到的海南社管平台项目中，目前已经有66个应用场景上线，覆盖海上偷渡、货物走私、水库监控等典型的社会管理问题，实现对海南全省近海、岸线、岛内三个防护圈的管理。这样，海南在自贸港的建设过程中，就具备足够的能力来应对各种社会风险，更有效地应对更严峻的社会秩序挑战。
在这一项目中，数据梳理和场景梳理，是太极股份承担的重要职责，尤其是要实现各类业务数据的打通。在此过程中，太极股份依托过往30年积累的丰富的政务大数据建设实践经验，发挥了关键作用。
李宝东特别介绍了太极创新性地采取了三清单模式，即通过数据责任清单、数据共享清单、数据负面清单的方式来汇总各部门的数据，为应用场景实现奠定了数据要素基础。
开放共享一体化数据平台建设，为后续各类场景化应用的快速上线创造了条件。这在太极股份2020年国内疫情最为严峻的时期承建的“北京健康宝”项目中也得到了很好的体现。
“北京健康宝”从接到需求到上线只有6天的时间，真正的开发时间只有3天。之所以能够在这么短的时间内上线，“是因为基础打得好”。他所说的基础，指的就是太极股份此前建设的北京市大数据平台。
这一市级大数据平台，实现了多部门、多源头、多类型数据的融合治理，从而能够支撑起像“北京健康宝”这样的城市级高可用高并发服务，更成为基于多源数据融合的城市治理模式的典型示范。
前面提到的云基础设施、数据中台、行业应用，构成了大数据应用建设的主要框架，也成为数字政务的主流部署模式。不过，太极股份还不满足于此，继续思考如何在数据治理的基础上，通过数据分析、数据可视化来更充分地发掘数据的价值。
李宝东强调：“数字山西”领导驾驶舱就是这样一个全新的大数据应用。它能够为决策者设计领域信息推送场景和数据分析服务，为领导提供个性化驾驶舱视图，并根据领导职责不同和关注内容不同，建设千人千面的领导驾驶舱。这不同于之前的统计指标的加工，更关注从数据中发掘一些潜在的问题，为领导决策服务。
开放共享一体化数据平台，同样是数字驾驶舱的基础。平台汇聚了全业务领域数据，通过大数据采集处理、数据分析挖掘、数据可视化提供向各级领导提供不同数据分析服务，以指数展示屏、互动展示屏、场景展示屏、综合指挥屏、移动驾驶舱等方式展现，以提升管理效率。
太极股份自主研发的河图数据可视化平台，则是数字驾驶舱的核心，集设计、分析、运行于一体，提供基于数据可视化展示的多组件配置、拖拽式自定义排版。
当然，这个数字驾驶舱的成功部署，离不开太极股份对于大数据分析技术和数字政务需求的深刻理解。以专业化的视角对知识进行转化，形成一套多领域融合的复合型指标模型库，创造大数据创新化应用融合场景，能够准确展现数据维度，挖掘数据价值。而这也是太极股份能够得到诸多政务、企业客户青睐的主要原因。
海南社管平台、北京健康宝、山西数字驾驶舱，这一系列标杆项目的建成，是太极股份过往30多年政务大数据建设的经验结晶，也是一体化服务理念新模式的落地成果。
太极股份的一体化服务模式，指的是“云+数+应用+生态”的创新服务模式。具体来说，就是以数据基础服务为基、以数据提升服务为核、以数据融合应用为翼、以数据生态体系为集，提供政务数据一站式服务，为政务数据共享共用提供能力支撑，为数据要素高效流动与业务融合应用提供咨询、技术及服务保障。
与市场的同类企业相比，太极股份的整体能力无疑是最为出众的。从顶层规划设计开始，太极股份的政务大数据能力建设，覆盖基础平台能力、融合应用能力、数据运营服务能力、运行保障机制能力等全方位能力保障。
李宝东表示，在政务大数据建设实践中，数字服务商的作用既体现在技术角度，也表现在业务角度——既要熟悉云、AI、可视化等技术能力，建好模型；也要深刻理解相关部门的业务需求，做好应用。
2020年北京国际大数据交易所成立，北京数据交易系统正式上线。同日，作为北数所交易生态打造的重要部分，北京金控集团联合太极股份等48家单位共同发起的北京国际数据交易联盟正式成立并发布北京国际数据交易服务指南（总则），标志着北京数字经济发展驶入新蓝海。
李宝东介绍说，多年来，太极股份承担了北京市多个重大信息化建设项目，为北京市信息化发展做出了突出贡献。新时期，太极股份积极部署“两区”建设工作，在促进公共数据要素市场化方面进行了积极探索。
截至2021年底，通过由太极股份建设的北京市公共数据开放平台向社会无条件开放115个单位7949个数据集，加上有条件开放数据，累计开放数据集11504个，共计开放71.86亿条公共数据，同时有效地支撑全国率先建设的金融公共数据专区，整合了3158项约24亿条市场主体的数据，为上万家中小企业获得首贷中心金融机构382亿元的普惠金融服务。
大数据交易所的创新尝试，将有力促进数据要素市场的繁荣，推动数据价值的进一步释放，进而造福整个国家、社会、企业和我们每个人。
按照“十四五规划”，数字政府是数字中国的组成部分之一，数字社会、数字经济、数字文化、数字生态同样是不可缺少的有机组成部分。
市场研究公司IDC的预测显示，到2023年超过50%的全球经济将由数字经济驱动。在中国，2021-2024年数字化转型总支出将达到1.5万亿美元，年均增长率超过17%。可以说，数字技术已经成为全球经济的增长引擎，将推动各个领域的创新发展。
善战者，求之于势。时势造英雄，英雄亦造时势。
李宝东表示，太极股份正在将数字政府的成功建设经验复制到数字企业、数字国防等领域，推动这些领域的数据共享开发利用，通过数字化转型驱动我们生产方式、生活方式、治理方式的全面变革，踏浪数字化，助力数字中国的建设步伐。
