千古江山，英雄无觅孙仲谋处。
舞榭歌台，风流总被雨打风吹去。
南宋词人辛弃疾的这首《京口怀古》，被后人广为传颂。自从三国时期孙权在此驻扎之后，京口就成为文人墨客们时常诵咏的地方。
1800年后，当年的京口已经变成了如今的镇江，成为年GDP4000多亿元的现代化江南名城。
伴随着经济实力的迅速增强、城市化进程的快速推进，镇江也加快了城市治理的数字化转型，向智慧城市的目标迈进。
2018年始，智慧镇江建设启动。在过去的三年里，按照“顶层设计、急用先行、分步实施”的原则，智慧镇江工程的成功实施，正逐步带动城市治理水平的全面提升，形成了以可持续发展为特色的智慧城市镇江模式。
智慧城市概念的提出，已经有了超过10年的历史。在国内，自2012年首批智慧城市开始试点以来，智慧城市建设也取得了令人瞩目的成就。
“让数据多跑路，让市民少跑路”的理念，早已深入人心。智慧城市建设成为我国提升城市治理水平、增强市民幸福感的重要途径。
不过，第一代的智慧城市建设仍存在一些不足之处，最典型的就是依然没有打破传统信息系统的烟囱式布局。很多城市的不同信息系统是独立建设的，由于缺乏整体规划，导致不同部门、不同阶段建设的系统之间无法联通，妨碍了其效能的进一步发挥。
为了避免这一问题的发生，镇江市首先确立了“顶层设计”的原则。并早在2017年，镇江市政府就聚合以软通智慧为主导、产学研用多方伙伴共同参与的生态力量，着手进行镇江智慧城市发展方向的规划。
在经过长达半年的深度调研，了解每个委办局的情况和需求，进而在大量一手数据的基础上，智慧镇江三年规划出炉，并于2018年开始逐步实施。
智慧城市是众所周知的一把手工程，同时也是一项系统性工程，牵涉面复杂、参与各方众多、覆盖受众广泛。要把这项复杂但利国利民的事情做好，一套合理的保障机制就十分重要了。
软通智慧华东大区总经理卢业春介绍说，在智慧镇江建设初期，镇江市政府领导即确立了“9个1”的保障机制。这9个1是指：一个总体规划、一个领导小组、一个专家委员会、一个总体框架、一个管理办法、一个工作计划、一个建设模式、一个资源目录、一个考核机制。
除了总体顶层设计，组织机制的保障也必不可少。智慧镇江建设领导小组由市委书记出任第一组长，市长担任组长，并专门成立了办公室来负责具体事务。来自政府领导的重视，不仅提高了这一工作的层级，更为工作中的资源协调发挥了重要作用，保证相关决策能够顺利推进。
此外，在规划建设过程中，还邀请了来自高校、院所和企业的专家，成立了专家委员会来把脉，本着适度超前的原则来规划发展方向。
在建设模式方面，则遵循分步实施和集约建设的原则，充分利用现有资源，通过租用运营商数据中心等方式，减少新增基础设施的投入，提高资金使用效率。
根据规划，智慧镇江确定了“1+1+N”的总体框架体系，即两个基础：大数据共享交换平台和城市综合运行监管平台，以及在其上的N个应用，其中一期重点建设的应用包括五个：智慧城管、智慧旅游、智慧信用、智慧监管、工业大数据云平台。
在智慧城市实施过程中，哪些项目先上哪些后上，一直是困扰大家的一个问题。各个相关部门都有要上应用的需求，但是政府财力有限，不可能一次拿出足够多的资金，这就需要建立一个合理有效的项目生成机制。
智慧镇江确立了“顶层设计、急用先行、分步实施”的原则，首先建好大数据共享交换平台和城市综合运行监管平台这两个基础平台，为后续的应用奠定基础；然后根据应用急迫程度，由大数据局站在全市的高度来审视各个部门提出的要求，确定应用上马的顺序。
在一期工程首批上线的应用中，智慧城管是智慧城市的通行应用，智慧旅游应用与市民生活密切相关，智慧信用是省市一体化的信用信息共享交换平台，智慧监管则用于提升行政执法监管能力，工业大数据则是产业发展平台。
在二期工程中，社会治理、应急管理、智慧水利、互联网+监管等应用正在建设实施中，将逐步上线运营。
对数据价值的认识，已经提升到了新的高度——对于企业而言，数据是核心资产；对于社会而言，数据则是基本生产资料。
在智慧城市建设中，数据的基础作用同样至关重要。在智慧镇江的“1+1+N”框架体系中，“大数据共享交换平台”被放到了重要地位，这也是智慧镇江的创新理念——“数据为基”，以数据赋能城市治理。
数据对于智慧城市的重要性，怎么强调都不过分，因为智慧城市的所有应用都是建立在数据基础之上的，需要在城市应用场景中释放数据的价值，也只有建立了统一的大数据共享交换平台，才能打破以往烟囱式系统的壁垒。
智慧镇江不仅实现了数据的横向打通，更进一步实现了省、市、区三级的纵向数据共享。这样，就能够将市级的智慧应用功能逐步拓展，垂直延伸至区县，而不必再重复建设，实现了资金的集约利用，保证了智慧城市的可持续发展。
截至目前，在智慧镇江的大数据共享交换平台上，共汇集了镇江市50多个部门的15.1亿条数据，实现数据交换近100万次。
“善政、兴业、惠民”，是城市服务的三条主线。
从目前国内的智慧城市建设现状来看，“善政”和“惠民”两个方面一直做得比较好，为城市管理者和普通市民带来了充分的价值；相对而言，“兴业”方面的受重视程度则不太够。
这也不难理解，毕竟后者的见效速度慢，需要长时间的投入才能看到成果。但随着智慧城市建设的逐步深入，为企业发展服务、为产业升级助力，正在成为智慧城市的必备职能。
在疫后经济恢复和产业升级转型中，数字经济所发挥的作用越来越受到重视。数字经济又具有典型的人才聚集和产业聚集特点，搭建企业服务平台可以带来催化效应，引领一大批新兴数字产业在城市的植根成长。
在智慧镇江中，集工业企业资源集约利用评价云、工业监测云、智能化改造云、资源交易协同云、公共服务云、工业APP云等应用为一体的工业大数据云平台，一方面满足了政府主管部门的需要，用来了解和汇总企业运营的各种数据，比如用工、用能、排放、产值等；另一方面更是能够为企业提供服务，帮助企业通过上云进行数字化转型，完善生态供应链，实现业务拓展……
伴随着一期工程的顺利落地，如今智慧镇江的二期工程已经在全面实施中。从千年京口到智慧镇江，一座城市的数字化蜕变正在进行着。
在这个过程中，软通智慧也将继续携手镇江市大数据管理局，并肩前行，充分发挥城市数据智能服务领域的优势，全面支撑镇江的新型智慧城市建设，共同点亮智慧镇江新生活。
