经济学家许成钢认为，“当前的核心问题不是经济增长，而是保命，保企业的命，保家庭的命，保经济的命。”
经济学派的专家，多数推崇通过救济企业的方式，来保障就业率。
据统计，在我国,占企业总数90%的中小企业，贡献了80%的就业，70%的技术创新，60%的GDP，50%的税收，但其运用的金融资源却不足20%。
所以，只需要动用20%的金融资源，就能保住社会上80%的就业。
为此，目前国家和有些地市已经通过了一系列的扶持中小企业的政策，我在《2020抗疫行动！各地扶持中小企业政策分析》中有所表述。
但是，很显然目前的政策实惠并不大，比如社保费用的“缓交”，只不过是早死晚死的问题，负担本身并没有变。
即便是财税部门又进一步制定的阶段性减免增值税小规模纳税人增值税政策，即对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税，看起来好像减免了2%的税负，但实际上小规模纳税人大部分是一般纳税人的供应商，其销售收入开具的发票，是要用于一般纳税人的进项抵扣。小规模纳税人少缴纳的2%税负，就转嫁到了一般纳税人企业，总负担本身依然没有变。
最终的结果是，一般纳税人企业会要求其供应商必须按照原定的税额开发票，否则取消合同，由此政府给予的税负优惠就打了空枪。
对此，中国财政科学研究院副研究员施文泼认为，在现阶段不妨对小规模纳税人试行“征1%，抵3%”机制，即对小规模纳税人减按1%征收率计税，同时允许其开具3%征收率的专用发票，这样可以维持抵扣链条不变。
如果采用这样的做法，就会造成政府2%税收的真正消失！（也是实实在在的救助）
与虎谋皮，结局自然不乐观，所以目前看到各地政府最积极的政策，是救助个人。
针对个人的救助，还是有两个选项：免税，还是发钱？
最近一段时间，圈里都在讨论“个人所得税汇算清缴”，通过扣除调整养老负担、租房负担、子女教育负担，给老百姓“退税”。
可能是我交友不慎，身边的人汇算以后，鲜有能退税的人，反而是有个别朋友因为在下班业余时间搞副业，被要求补缴漏征的税收。
最受经济学家欢迎的，还是建议政府继续抬高个人所得税缴税门槛。即减税或者免税，所有收入达不到新门槛的人，都不交税，让巨大量的中低收入者免税，让大量的人免税。
许成钢认为，这是最容易的、政府送钱给急需救助的人群的办法。
但是在我看来，这个办法来得太晚，因为实际上社会的失业率显然不是统计局的口径，对于最需要救济的那些真正没有收入的人群，缴税起征点是5000还是8000，都无所谓。
说到底，最好的救助还是就业，找一份工作，体面的拿钱。
但是，但是，但是，不管是经济学家还是我本人，都幼稚了，各地政府选择的方式，清一色是发钱。
早在疫情期间，已经有朋友在微信群里，因为发现金还是发消费券的争论，上升到互相拉黑。
国外普遍采用的是发现金：
美国政府和美联储启动了应灾模式，在2万亿美元的财政刺激计划中，5600亿美元是直接补贴给家庭与个人的现金。合计年收入不超过15万美元的夫妇可获得2400美元，每个孩子还可额外获得500美元。
加拿大的居民现金补贴达475亿加元，澳大利亚的居民补贴为249亿澳元，新加坡的居民补贴为59亿新元，印度的居民补贴为1.7万亿卢比，韩国的居民补贴为9.1万亿韩元，中国香港与中国澳门的居民补贴，分别为790亿港元和96.8亿澳元。其中香港18岁或以上永久性居民可领取1万港币。
英国对利润低于5万英镑的个体经营者每月发放2500英镑，至少发放3个月。德国拿出500亿欧元，补贴给中小企业及个体户。
发现金的好处不言而喻，公民可以自由支配，交房租、交水电气费、还信用卡，以及给马云爸爸还“花呗”。
国内普遍采用的是发消费券。
消费券限制仅用于餐饮、购物、旅游等直接消费的领域，甚至有些城市还采用了“消费满XXX元抵XXX元”的商家套路，更有些城市还限制指定在某些商家使用。
不能不佩服基层官员的经营思维，不去下海创业真是可惜了。
你的城市，发券了吗？
有些人认为，中国储蓄率高，老百姓即便没有收入，扛个半年也问题不大。
但是分解一下储蓄的构成，结论就没那么乐观。根据中国家庭金融调查的数据，中国收入最高的5%的家庭，人均存款47万，储蓄额占全国总储蓄额的50.4%。每年大约有三分之一的家庭过着“赤字”生活，即靠借贷、往年储蓄或父母储蓄维持生计。
去年，西南财大一份调查报告显示，中国家庭大约有40%的存款为零，换算成人数，大概有5.6亿的人存款为零。
更有很大的一个群体，特别是年轻人群体，只靠信用卡+花呗+借呗组合来生活。
你想要现金？还是消费券？
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作者：张栋伟（市场营销专家、资深互联网人士、“酷实习”大学生就业创业平台创始人）
